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　　创业促进经济，并成为产业经济领域比较活跃、富于变化、关联效应较高的部分，在庞大的经济体基础上形成一类独特的“创业经济”。青年是劳动力的主体，同时也是创业人群的主体，是非常宝贵的人力资源。就业与创业，是青年参与社会实践、实现自身价值的重要途径。就中国而言，每年新增劳动力数以千万计，青年就业问题日益突出。与此同时，越来越多的青年选择了创业，青年已经成为创业的主力军，青年创业也是广大青年参与中国社会主义现代化建设的基本途径。全社会应该共同努力构建青年创业扶持体系，这样不仅能减少资源的浪费，更能为建设和谐社会作出应有的贡献。

　　目前，青年创业面临的主要瓶颈问题为：一是青年创业者创新意识淡薄、创业环境有待进一步优化。好多高校毕业生继承了传统的就业观念，没有跟随时代的步伐相应地树立自主择业观、竞争就业观、职业平等观、多种方式就业观。例如上海市杨浦团区委的相关调研报告显示：上海市杨浦区作为老工业基地，其自身的转型发展还残留有“发展活力不足”、“创业意识淡薄”等问题，尽管杨浦区内高校集聚，但高校大学生创业的比例仍然较低，创业意愿不强烈。同时，“鼓励创业、宽容失败”的社会氛围和制度安排还没有真正形成，还缺乏与创业发展相匹配的有影响力的创业品牌活动，创业环境还有待进一步优化。

　　青年在创业综合能力和素质方面存在一定问题，其外部主要原因：一是创业教育体系不完善。如今的普通高中、大学教育体系并没有关注青年创业问题，高中生抱着考上好大学、大学生抱着毕业后找一份好工作的心态，对于创业并没有很清晰的认识。但是我国国内高校，针对创业教育课程的设置较少，并没有给予学生全面的创业教育培训。高中、大学仅是一个提供理论知识的学堂，并不承担着创业培训的任务，而创业更多地需要给予学生实践的平台。

　　为鼓励青年进行创业，培养优秀的青年创业人才，设立青年创业投资基金或基金会，加强青年创业的财政支持力度。建议人力资源和社会保障部门组织实施“扶持青年创业计划”：引导青年创业注重项目投资而非企业投资。整合创业项目信息资源，搭建平台，从源头上为青年创业者提供支持。获扶持名单产生后，人设部门确定由“扶持中心”为入选项目和创业投资基金搭建通道，使优秀的创业项目能被更多投资，快速推进项目开发。每年投入一定金额引进国际知名的培训机构及权威认证机构，引入先进的培训方式、管理手段等优势培训资源，进一步对青年创业者进行培训，培养优秀的青年创业人才，为中国创业领域输送新鲜血液。

　　发达国家已经拥有比较完备的与青年创业培训相关的服务体系。而我们应注重从基础环节入手，逐步强化和完善。人力资源和社会保障部门应不断完善与青年创业培训配套的服务体系。一是针对思想观念保守、创业意识不强的青年，举办创业论坛、创业大课堂、创业典型报告会等形式的活动，并通过报纸、电视、网络等传媒，引导青年转变观念，增强创业意识。二是通过一定的平台把青年创业政策、服务等内容整合在一起，实行资源共享，供青年创业者选择。把各级政府推出的一些诸如减免税收、就业援助、社会保障等方面的政策，进行收集整理，汇编成册，免费发放给青年；并帮助青年理解政策、运用政策；三是积极帮助青年争取政策，针对青年创业政策的某些空白和缺位，联合有关部门制定并出台区域性的相关扶持政策。